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010-83010369第一章 总则
第一条 为规范文创产业“投贷奖”联动体系运营平台的发展，建立科学的绩效考评和激励机制，提高平台综合服务水平，达到预期目标，根据《北京市实施文化创意产业“投贷奖”联动 推动文化金融融合发展管理办法（试行）》（京文领办文〔2017〕3号），制定本细则。
第二条 本细则适用于考评经市文化改革和发展领导小组办公室认定的“投贷奖”联动体系中的运营平台（以下简称“平台”）。
第三条 本细则经市文化改革和发展领导小组办公室审定后，由北京市国有文化资产监督管理办公室（以下简称“市文资办”）发布并组织实施。
第二章 考评内容
第四条 平台须发挥北京作为全国文化中心的示范引领作用，坚持“双效统一”理念，并具有合法从事相关服务的资质、固定经营服务场所和设施、良好发展前景和可持续发展能力。
第五条 平台须涵盖尽职调查、注册登记、项目路演、投融资撮合、企业回访等健全的服务制度，服务内容、流程、标准、收费实行公开制。设置债权融资、股权融资、第三方服务、政策咨询、项目储备库、企业展示等板块。
第六条 平台须强化监控管理，实现后台监控全过程电子化留痕，确保用户信息安全性。
第七条 平台须建立健全信息化系统安全管理机制和信息保密机制，具备安全管理和应急处置的能力，确保“投贷奖”信息安全。
第八条 平台须打造一站式投融资信息服务平台，实现线上线下互动，满足文创企业多元化的金融服务需求。
第九条 平台须建立规范的信息沟通机制，按月度、季度、半年度、年度向市文资办上报平台交易数据及发展情况。
第十条 平台须规范运营，运营主体及其工作人员不得从事以下活动：
（一）删除、篡改、非法买卖、泄露平台注册企业的基本信息和交易信息；
（二）为申请“投贷奖”的企业提供申报代理服务、承诺企业能够获取财政资金奖励等行为；
（三）提供虚假投融资信息；
（四）未按照事先公布的收费标准向企业收取额外的费用；
（五）其他违反法律法规规定的情形。
第十一条 对平台的服务效果按年度进行考评，每家平台服务文创企业比重不低于50%。第一考评年度内，每家平台须完成“投贷奖”线上系统开发并成功上线运行；企业机构注册数量原则上不少于3000家，以后逐年按照20%增长；撮合企业投融资成功的额度不少于30亿元，以后逐年按照10%增长。
第三章 奖励标准
第十二条 按照绩效考评指标每年对平台进行考评，主要从平台的基础条件、管理水平、服务能力、服务业绩、服务效果等方面考评。
（一）基础条件主要考察运营主体服务资质、场地设施、平台建设完成情况等；
（二）管理水平主要考察平台制度建设、专业团队、运行效率以及系统安全等；
（三）服务能力主要考察平台业务板块齐备性和功能完善性等；
（四）服务业绩主要考察平台企业机构注册数量、撮合投融资额度、服务文创企业比重、合作机构数量等；
（五）服务效果主要考察平台服务对象满意度、企业投诉率和社会综合评价等。
第十三条 考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四类。其中，90~100分（含90分）为优秀，80~90分（含80分）为良好，60~80分（含60分）为合格，60分以下为不合格。
第十四条 按照平台年度撮合文创企业投融资额，并结合考评结果给予奖惩：
（一）考评结果为优秀，按照平台年度撮合文创企业投融资额的1%进行资金奖励，奖励金额最高不超过3000万元；
（二）考评结果为良好，按照平台年度撮合文创企业投融资额的0.8%进行资金奖励，奖励金额最高不超过2400万元；
（三）考评结果为合格，不予资金奖励；
（四）考评结果为不合格，不予资金奖励，连续两年考评不合格，取消平台运营资格。
第四章 监督检查
第十五条 对平台开展业务的情况进行跟踪分析和动态监控，及时处置风险事件。
第十六条 不定期对平台开展业务情况进行检查。被检查的平台及其工作人员应当予以配合，并按照要求提供有关文件和资料。
第十七条 建立由市场主体以及第三方参与的社会评价机制，对平台提供公共服务情况进行评价。
第十八条 “投贷奖”体系资金使用须遵守国家法律法规，遵循财政、财务规章制度和财经纪律，并接受财政、审计等部门的监督检查和绩效评价，配合监管银行做好资金管理工作。市文资办对资金使用情况进行跟踪。
第十九条 “投贷奖”体系奖励资金须专款专用，设立专户进行管理，资金须用于“投贷奖”平台系统的委托开发、升级等平台运营支出。
第二十条 对于提供虚假信息、进行虚假交易、恶意套取财政资金的平台，取消平台运营资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及相关法律法规规定处理，纳入黑名单管理，且三年内不能申请平台运营资质。构成违法犯罪的，移交司法机关依法处理。
第五章 附则
第二十一条 平台数据所有权归市文资办所有。
第二十二条 本细则由市文资办负责解释。
第二十三条 本细则自印发之日起施行。
